中国近百年政治史
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叶落知秋2022-04-19清代的中央行政机关在预备立宪以前，只有吏、礼、户、兵、刑、工六部，这是沿袭前代的旧制。各部的主要人员从清初就定为满汉二人并立（对于重要的各部，有时特派皇族为管部大臣）。各部通常的长官称尚书，次官称左右侍郎，通称曰堂官。但是有最可注意的二点：（甲）六部虽为中央行政机关，对于各省的政务可以核议准驳，但各部的长官却没有向地方长官（督抚）直接发命令的权（要向督抚发命令就要以皇帝的谕旨行之）；（乙）尚书与侍郎各有单独的上奏权，尚书与侍郎意见不合时，除了两方相互奏请皇帝裁决以外，别无办法。然则就中央与各省言，六部不能算作总辖全国的行政首长；就尚书与侍郎言，各部并没有统率全机关的唯一首长，无论对地方或对本机关，最后的解决也只有问皇帝。
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叶落知秋2022-04-19乾隆帝虽意气盛旺，自负心极强，诸事不欲落人后，但实际所见不远，还不及康熙帝的通达，只知道防止汉民族的活动，不知启导民智。我们看马甘尼所述，便知道当清代文教极盛的朝廷已为西方人所轻视了。
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不鸣而生2022-04-18南方的陈的叛孙，与北方的奉直斗争，表面上本是两件事，但是骨子里面却是相联的。陈炯明与直系有联络，孙中山与奉系有联络；奉系既被直系打倒，孙中山北伐成功的希望，已经是很少了。因为此时一般国人的心里都深恶奉系，左祖直系；孙中山联奉倒直，实与一般国人的心理相反。在他以为直系是当时各军阀中最强横的一个，“擒贼先擒王”，要打倒军阀，便应该先从打倒直系下手，奉系既能俯就，不妨暂时与其合作。但是一般国人不能了解此种意思，觉得吴秀才总比张胡子好，联络张胡子去打吴秀才，未免近于倒行逆施；况且当时北伐军的兵力由杂凑而成，很难打倒直系，既无打倒直系的把握，不如与直系妥协，和平解决的为好，所以直系一提出恢复法统的计划，大家便欣然赞成，希望孙中山从此可把护法的旗子卷起来，将广州的总统府取消，免去南北的战争。这种心理，是一般人急切求和平统一的心理。陈炯明一派的武夫，便揣摩一般人的此种心理行事。当孙中山削夺陈炯明的职权时，便有人替陈表同情，以为陈氏不赞成北伐，是志在保境息民，整理两广内部，无可厚非。孙中山削夺他的职权，未免操之过激；及至徐世昌退位，法统恢复，见诸事实，叶举等围攻广州总统府，也便藉口护法的任务已了，通电请孙文实践与徐世昌同时下野之宣言；国内各方面也纷纷通电，赞成统一，劝孙中山下野，就是学者名流如蔡元培等，都表示同样的意见：可见一般人急切求和平统一的心理。
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不鸣而生2022-04-18他们也知道中国尚须革命，但是他们对于孙中山的办法有点怀疑；他们最不喜欢的就是中华革命党总章的十一、十二两条，（十一条云：“凡于革命军未起义之前进党者，名为首义党员，凡于革命政府成立以前进党者，名为协助党员：凡于革命政府成立后进党者，名曰普通党员。”十二条云：“革命时期之内[指颁布宪法以前]，首义党员悉隶为元勋公民，得享一切参政执政之优先权利，协助党员得隶为有功公民，能得选举及被选举权利；普通党员得隶为先进公民，享有选举权利。”凡非党员，在革命期内不能有公民资格。）孙中山定的这两条的意思，是要保障革命党员在将来不受假革命派的排斥，如民国元、二年的现象，质言之，就是在特定时期以内，采革命党党专政主义。但是温和派的人士，觉得革命党不应该有阶级的分别；并且他们以为民元同盟会所以被人疾视的原故，就是因为同盟会的人士太专擅，不能容纳别党的意见，致被别党人以“革命元勋”四字相揶揄，“革命元勋”四字几成为“反恭维”的话柄；
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不鸣而生2022-04-18（附录）中华民国临时约法第一章总纲第一条中华民国由中华人民组织之。第二条中华民国之主权属于国民全体。第三条中华民国领土为二十二行省、内外蒙古、西藏、青海。第四条中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。第二章人民第五条中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。第六条人民得享有下列各项之自由：一、人民之身体，非依法律不得逮捕、拘禁、审问、处罚；二、人民之家宅，非依法律不得侵入或搜索；三、人民有保有财产及营业之自由；四、人民有言论、著作、刊行及集会、结社之自由；五、人民有书信秘密之自由；六、人民有居住迁徙之自由；七、人民有信教之自由。第七条人民有请愿于议会之权。第八条人民有陈诉于行政官署之权。第九条人民有诉讼于法院受其审判之权。第十条人民对于官吏违法损害权利之行为，有陈诉于平政院之权。第十一条人民有应任官考试之权。第十二条人民有选举及被选举之权。第十三条人民依法律有纳税之义务。-275-
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不鸣而生2022-04-18我们现在看他这种解释“中国”两字的妙论，什么“五行之位首东南”，“五色黄属土，土居中央”，中国人是黄种，便是“天地开辟之初隐与中人以中位”，真是要笑脱牙齿。但这种自尊自大的口吻，确足代表当时一般人的心理；义和团的“坎字拳”“乾字拳”等等，与这种“五行之位首东南”“五色黄属土”，思想渊源上也是一贯的；义和团的首领曹福田说“吾奉玉帝敕，命率天兵天将，尽歼洋人，吾何敢悖敕命”，与这种“天地开辟之初隐与中人以中位”的见解，也没有多大区别的。御史徐道焜上奏说：“洪钧老祖已命五龙守大沾，夷兵当尽灭。”御史陈嘉言说：“得关壮缪帛书，言夷当自灭。”编修萧荣爵说：“夷狄无君父二千余年，天将假手义民尽灭之。”由有知识的士大夫阶级到无知识的群众，都认中国人是天地神明特别重视的一种人，纵然受屈一时，天地神明必维持它永久尊贵的地位。这种心理，从坏的方面说，自然是愚蠢可怜之极；但从好的方面说，即所谓“民族的自尊”，却是民族立国的一种要件，愚蠢中尚有几分可以原谅。
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不鸣而生2022-04-18梁启超叙述康有为学术思想的来源如此。综其要点：一、以晚清的所谓今文学派为出发点，宗《春秋》的公羊家说，二、由公羊家所谓“张三世”（据乱、升平、太平）之义，衍为专制立宪共和政治进化的理论。他在甲午以前便著了两部书、一部是《新学伪经考》，一部是《孔子改制考》。《新学伪经考》所谓“新学”不是“新旧”的新，是“新莽”的新；说《周礼》《逸礼》《左传》及《诗》之毛传，凡刘歆所争请立学宫的，都是刘歆的伪经，刘歆是王莽的国师，故对于这些经义的东汉学说，算不得“汉学”，只能算是“新学”。这部书的作用，是想借此打倒盛极一时的“汉学”，另辟思想界的新天地。《孔子改制考》说周秦诸子都是托古改制的人，如老子托黄帝，墨子托大禹，许行托神农。孔子作《春秋》，寓有改制创作的大义微言在里面，不是一般人所能懂得的。尧舜不过是孔子所托的人物，其人的有无不可知，经典中所称尧舜的盛德大业，都是由孔子理想所构成。公羊家说的“通三统”（谓夏、商、周三代不相沿袭）、“张三世”，深得孔子改制的精义。这部书的作用，就是想把陈日古典的封面，粘上一纸“维新变法事例”的签条，借大成至圣孔子先师的位、镇服反抗变法的人。这便是他维新运动思怎上的基础，（关于康有为学术思想的全部，可参看梁启超《清代学术概论》。）
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不鸣而生2022-04-18曾氏到任后，奏称“直隶练兵，当参用东南练勇之法”，奉旨报可。我们在前面的问答词中，可以想见洪杨战役后，清廷对于地方疆吏的职权，认练兵为其最重要职权之一，绝无疑义。后来因中日战争失败，各省督抚以力求自强相号召，更相率创练新军，于是清代单元体的军队组织，完全化为多元体。那些多元体的军队，就是后来命觉的工具，也就是后夹各省分立小军阀的老祖宗，而洪杨战役期中，由地方自由编练临时军队，则又为其最远之伏线。概括起来，清政府地方势力在洪杨战役期中的变化不外两点：一、督抚取得军事上的实权，其势渐重；二、军队由单元体化为多元体，中央失去把握之权。这两点是清廷颠覆的诱因，也是民国时代军阀割据的诱因。此外，还有一种新起的地方势力，就是地方的缙绅阶级。洪杨战役中，长江流域及南部各省举办团练，皆由各本省巨绅司其事；这些巨绅，因募兵饷筹剿匪，渐参与各本省的重要政务，或且被延揽入本省督抚的幕府，如左宗棠、李鸿章，皆普在本省巡抚幕中主持要政。那些明敏的督抚，看到局势艰难的情形，知道要应付这些艰难，非得本省有名望的缙绅的援助不可，故处处尊重地方缙绅的意见；地方的缙绅阶级，不知不觉，养成一种潜势力，甚至在有些省内，有左右并动摇地方长官的能力。后来变法维新，运动立完，主张的和反对的两方面，都有这种地方势力参在里面。追索这种势力的来源，也是由洪杨时代培养起来的。故洪杨战役，为后此几十年政治变化的一个大关键。
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无咎2020-01-17边还与直层回予国晶“북予国葑是锡身‘各國力と省自治者，究以何者为宜？”仿佛他们自己尚无成见。但至二四，民六旧国会议员已在天津开筹备成立会，议定进行方，电依法自行集会了；二十八日，孙传芳又发出劝告南北两总统日退位的通电；曹、吴亦于是日通电赞成恢复旧国会；六月B，旧国会议员一百五十余人在天津开会，发表宣言，即日行使职，取消南北两政府，另组合法政府；次日，徐世昌退位，曹、吴即领联合十省区督军、省长，电请黎元洪复职。从孙传芳第一次建议之日到徐氏退位之日，仅仅半个月工夫，便发生如此的效力，非曹、吴早有成算，安能如此神速？原来曹馄早想作总统，（徐世昌当选总统时，曹馄即运动副总统的地位，因为徐世昌想以副座一席留给南方要人作为调和南北的条件，授意新国会参议院议长梁士治从中作梗，副座的选举未成，曹锟不能达到目的，因此已积怨于除世昌及梁土诒。）吴佩孚早想拔去中山护法的旗帜，吴景濂、王家襄等一派怀抱铁饭碗目的的议员，窥得曹、吴的意旨，曾与热河张绍曾等秘密商治，以恢复法统的计画，向曹、吴建议，早已得曹，吴的同意，孙传芳的发动，不过是机械的发动罢了。这便是在统恢复的由来。当时各方对于法统恢复的反响，约可分为下列各派、被抬举的黎元洪黎氏本人，是一个忠厚长者，当然不第十三章联省自治运动与南北各军阀的混战1557
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无咎2019-12-31十四公布，依此法，参院的参政纯由总统委任，个目成立，元为议长，大为副议长，梁照列名原的议至此取消。到六月二十九日，民便以角新的法以参政院代行立法院职权，而新约法上所与3强到子二月二十七日也公布了一种组织法及选举法，始现，参政院始终为立法院的代替机关，即为洪宪帝制之的与袁氏共存亡。代行立法院的参政院，于三年八月十八日，型合袁民意，1议修改二年十月所公布的《总统选举法》，约法会议因于+2二十八日通过一种修正案，次日由袁氏公布。修正选举的要（-）总统任期改为十年，连任亦无限制：（二）凡届总统改き之第参政院参政如“认政治上有必要时，得为现任总统连任之即无须改选；（三）总统继任人应由现任总统推荐于选举金，其以三人为限一一被推荐者之姓名，由现任总统预先书于高承金藏之金匮石室，临选时始行取出，交付选举会一一现任统当得以继续当选。氏有了三年五月所颁布的新约法，无论在事实上、形式に经成了中国的独裁元首；有了三年十二月所公布的《修正大总是举法》，至少成了终身的独裁元首：假若在推荐继任总统的人他愿意把克定或袁克文……的名字写在嘉不金简上一一为选举法上，并没有说不许推荐现任总统的亲属、并有家元着的可能，有了独裁的大权，轴弱有“”、可以封圆，又有表的可能，所缺少的就只有“皇帝”两字的称号和一顶皇，若意氏更聪明一点，便应该从此暂时停止进行，应该自为周王
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无咎2019-12-26结条的及第三十六条临时大总统得依法律宣告戒严。第三十七条临时大总统代表全国接受外国之大使、公使。第三十八条临时大总统得提出法律案于参议院。第三十九条临时大总统得颁给勋章并其他荣典。四十条临时大总统得宣告大放、特放、减用、复但大放须经参议院之同意。第四十一条临时大总统受参议院弹劾后，由最高法院全院审判官互选五人，组织特别法庭审讯之第四十二条临时副总统于临时大总统因故去职或不能视事时，得代行共其职权第五章国务院第四十三条国务总理及各部总长均称为国务员第四十四条国务员辅佐大总统负其责任第四十五条国务员于大总统提出法律案，公布法律及公布命令时须副署之第四十六条国务员及其委员得于参议院出席及发言第四十七条国务员受参议员弹効后，临时大总统应免其职，但得交参议院复议一次。第六章法院第四十八条法院以临时大总统及司法院长分别任命之法官组织之，法院编制及法官之资格以法律定之。第四十九条法院依法律审判民事诉讼、刑事诉讼，但关千行政诉讼及其他特剔诉讼，别以法律定之。第九章一满清政府的颠覆与中华民国的成立1345
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Evana2019-12-23浙抚张曾敭得皖电，後索党人，浙绅某为秋瑾仇家，因向张曾数告密，张乃派兵往大通学校，围捕秋瑾，瑾被害，并株连许多人士。这便是中山所谓：“人之士，闻风兴起，当仁不让，独树一帜以建义者如徐锡麟…秋瑾是也。”这一役最大的影响，便是满汉的感情，从此益趋恶化。恩铭为满人，满人的大小官僚，因此人人自危，排汉的念头更深。秋瑾被捕时，并未搜得反叛证据，亦无确切供词（秋瑾书“秋风秋雨愁杀人”七字），罗织成狱，株连许多无辜，激动大多数人的公愤。主案的人为绍兴知府满人贵福，因此汉人仇恨满清之念也更加深刻。（贵福的刑幕陈某与会审的山阴县知县李某，均以争此案不平被撤。及省委道员陈翼栋至查阅案卷，亦有责言。浙人因此大哗。张曾敭不安于浙，求他调，乃移抚江苏，苏人拒之：更调山西，晋人又拒之。张知不见容于人，乃乞病。贵福亦以此不自安求调，乃移守安徽之宁国，宁国人亦拒之，遂不知所终。可见此案激动人心之广。告密的某渐绅，后亦为人所杀。）
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[已注销]2013-12-11从唐绍仪内阁到赵秉钧内阁，这种约法上的工具全成废物。所以成为废物的缘故，就是因为法律制度的背后没有民众拥护的力量；民众并不知道这种法律制度是他们的生命所托，应该出力维护的。
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Sy2012-06-01从前修改临时政府组织大纲时，宋教仁想把它变为责任内阁制，那些对于宋教仁怀疑忌心的代表先生们，因为要打击宋教仁的缘故，拼命的反对，使责任内阁制不能实现，现在所制定的约法，预备在袁世凯临时总统任内施行，又因为要抑制袁世凯的野心的缘故，竟把总统制改为责任内阁制了。英法的责任内阁制，不过是以内阁总理取得国会多数的信任为条件，总理以外的国务员全由总理择人组织；临时约法上的责任内阁、一切国务员，都要先行正式提交参议院征得它的同意，方可任命，实在是“变本加厉”了。这种拘于一时环境的立法精神，是所谓“对人立法”的精神；对人立法，在理论上是不能赞许的；因为真正的大枭雄，不肯把法律放在眼里，徒使公正的政治家，失去政治运用应有的活动（后来约法的屡遭破毁，半由于袁氏和北洋军阀的跋扈，亦半由于约法本身的不良）。
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无咎2019-11-22上满七人，汉四人，蒙古一人，汉军旗一人。前此因为分满以的原故，每部六堂官满汉平列，满三汉三；现在因为要打破满识界限，就变成满七汉四；蒙古和汉军旗又恒党于满，实际上汉仅得分之一。于是希望立宪的汉大臣官僚心中便有些不快了。热望立突的恽毓鼎曾替他们鸣不平说：“章皇（顺治帝）初入关，朝廷大政事皆范文肃、洪文襄所定，惩奇渥温氏以蒙古色目人压汉人之害，制为满汉双行之法，阁部卿寺，分缺若鸿沟，不相侵越，惟将军都统专属焉。而王公不亲吏事，阳为尊之，阴为汉人保登进之路。辛丑回銮，孝钦内惭，始特诏天下议改革，定新官制。少年新进，不深维祖宗朝立法本意，第觉满洲人士以八旗区区一部分与我二十ー行省汉人对掌邦政，其事太不平，欲力破此局以均势。满汉之界既融，于是天潢贵胄，丰沛故家，联翩而长部务。汉人之势大绌，乃不得一席地以自暖。“…”他不知道要立宪，便要改革官制；要改革官制，便要打破满汉；要打破满汉，便自然有“天潢贵胄，丰沛故家，联翩而长部务，汉人……不得一席地以自暖”的趋势，因为满人立完的心理，根本与汉人不同，这是没有方法解决的。中央官
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无咎2019-11-22梁启超有点道理。面论之，部人虽无似，亦一多血多泪之人也。每读《扬州十日记》、《嘉定屠城纪略》，未尝不热心溢涌。故数年前主张排满论，虽师友督责日至，曾不肯即自变其说，至今日而此种思想婚结胸中，每常酒酣耳热犹时或间发而不能自制。荷使有道焉可以救国，而并可以复仇者，鄙人虽木石，宁能无歆焉。其此二者决不能相容，复仇则必出于暴动革命，暴动革命则必继以不完全之共和，不完全之共和则必至于亡国，故两者比較吾宁含垢忍辱，而必不愿为亡祖国之人也。（见《申论种族革命与政治革命之得失》）这是他劝k
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无咎2019-11-22九、设立练兵处（要卯ナー月）。十、设立巡警部（乙已九月）。贡生、举人、ナー、设立学部（乙已ナー月）。上列各项是五年间新设的机关。九月ナ二、命各省绿营防勇，限于本年内裁去十分之二三い二六属中书者，七月）。。十三、命各省等设武备学堂（辛丑七月）。二八十四、复命将各省原有各营严行裁汰，精选若干营，分为六月）备、巡警等军（辛丑七月）。二九十五、命铁良会同袁世凯办理京旗练兵事宜（癸卯五月）上列十六、设立练兵处命奕助等管理（癸卯十一月）三十十七、在河间举行秋操，命袁世凯、铁良为阅兵大臣（乙E上九月）。佛很多上列各项是五年间关于军事的新政。间延长十八、复开经济特科（辛丑四月）。的裁汰十九、命整顿翰林院，课编检以上各官以政治之学（辛丑而尚未四月）。过了的二十、命出使大臣访察游学生咨送回华听候录用（辛丑五月）ー一、命自明年为始，乡会试等均试策论，不准用八股文程式，并停止武生童及武科乡会试（辛丑七月）政府二二、复命各省所有书院于省域改设大学堂，各府及直隶州改有为设中学堂，各县改设小学堂（辛丑八月）。通二三、命各省选派学生出洋肄业（辛丑八月）。二四、定学堂选举鼓励章程，凡由学堂毕业考取合格者，给于把
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豆友1844649352021-05-11光明的一面，都是消极的，例如：在此城内，不许有偶像的崇拜，不许有娼妓，不许有赌博，也不许有其他不道德的事情。…但一到了宗教的观点上，以双其他政治与民事的污点上，其黑暗的景况，使得我心中异常苦恼，立刻要离开他们。
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无咎2019-12-26方が们要“调虎离山”，只要你们不怕外国人和北方军民，我便意，看你们如何处置。但是中山不为这种威吓所动，仍旧坚持原。随即派元培、汪精卫、宋教仁、魏宸组、钮永建等为专使往北京，欢迎袁世凯南下。蔡、汪、宋等于ニ十六、二十七等日到北京，世凯并不表示拒绝的意思，并且当蔡、汪、宋等到京时，特开正阳门欢迎，极为优待，不过暗使各团体表示反对。蔡、汪、宋等也不为他们所动。到二十九日夜，便弄出花样来了，就是驻在北京由曹锟所统的第三镇军队于是夜实行变乱，于东安门及前门一带，整队放火行劫，通宵达旦，商民被祸的数千家；欢迎的专使蔡、江等所住寓舍也被侵入，几至蒙难。次日，天津、保定的军队也照样行动。这次兵变的内幕，谁也知道是袁世凯的苦肉计一一纵然不是由袁自己发动，也一定是他的心腹爪牙密定的计画。但是北京的人士后来还要替他掩饰，说兵变的真正原因，是因为各兵士在战事期中，每人每月领特别饷银一两，此时停止支领，各怀不平，所以有此。现在对于袁氏秘密授意的一层，自然找不出确实的证据：但是对于掩饰的后说却有一个反证，就是当时停止支领特别前银的是第二镇和第四镇，第三镇并没有停止，而变乱的却是第三镇，可见后说是用以掩饰变乱的真相的。因此变乱，北京的外交团恐怕演出庚子拳民的故事来，于是议决增调军队来京护卫，日本首先将山海关及南满的驻屯军分调一千数百人来京，于是袁世凯的目的达到了。蔡、汪等于三月二日电请南京政府及参议院速筹善策，以满南北之望而救危亡，略谓：北京兵变，外人极为激昂，日本已派多兵入京，设使
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Sy2012-05-301729年（雍正七年）因为东南沿海各省的人民传染吸食的习惯渐广，始由雍正帝第一次发布禁止吸食的上谕。但虽禁止吸食，未禁输入，输入仍列为药品，报关纳税。乾隆十八年，广东税关的记录中，鸦片一担，税三两，是认为正当的输入品。1796年（嘉庆元年），因吸食鸦片恶习弥漫全国，输入有加无已，北京朝廷依广东总督的建议，始发布禁止输入的上谕。四年后，又重申禁令，此后鸦片已成绝对的禁止输入品。1800年（嘉庆五年）以前，鸦片贸易的受授，由广州各公行与东印度公司在广州处理；自此年重申禁谕以后，受授的地点由广州移至澳门与黄埔去了。到1821年（道光元年）道光帝又下了一道禁令。是年因为广州各大小官吏间，关于分配鸦片私税贿赂品不均匀的缘故，发生争论，大起纠纷，故又重申禁令。是年以前，处理受授的地点，虽由广州移至澳门与黄埔，仍为半公开的秘密行动；自此禁令颁布之后，更把处理受授的地点移到伶仃岛、金星门、急水门及香港等处去了。输入量：1729年（雍正七年），禁谕下发之前，每年不过200箱上下。禁谕之后，大概每年20箱增加。1767年（乾隆三十二年）输入达1000箱。1790年（乾隆五十五年）输入超过4000箱。此时英国对清贸易总量才居于第一位。起初鸦片仅占贸易输入品的六分之一，及乾隆晚年，则鸦片已居二分之一之重（其次输入品为印度棉花，约占四分之一；英本国产毛织物，约占八分之一）。英购入清产，茶叶占五分之三，生丝及丝织物占五分之一。1796年（嘉庆元年）因禁止输入，输入不经海关，故其真确数目，尤难查考。据外人记载，到1810年（嘉庆末年）以后输入已近1万箱。1820年至1830年（嘉庆二十五年至道光十年）平均每年约有16000箱。到1836年，每年已有2万多箱。为什么越禁越多？原因就是在禁止输入以前，输入必报关纳税，虽然税吏也免不了额外苛索与贿赂，正当的税款还是归朝廷的。自...